（二）規(guī)范村務監(jiān)督機構(gòu)成員產(chǎn)生方式。村務監(jiān)督機構(gòu)成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生，可以連選連任。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村務監(jiān)督機構(gòu)成員。村務監(jiān)督機構(gòu)屆期與村民委員會屆期相同。對不履行職責、不發(fā)揮作用的村務監(jiān)督機構(gòu)成員，可由村黨組織予以批評教育，也可由村民會議或者村民代表會議予以罷免。村務監(jiān)督機構(gòu)成員因職務終止或者其他原因出缺的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議決定，可按照原推選得票多少的順序依次遞補或者補選。新任村務監(jiān)督機構(gòu)成員的任期到本屆村務監(jiān)督機構(gòu)任期屆滿時止。

（三）明確村務監(jiān)督機構(gòu)主要職責。村務監(jiān)督機構(gòu)是村級民主監(jiān)督機構(gòu)，依法獨立行使監(jiān)督權(quán)，向村民會議和村民代表會議負責，每半年至少報告一次工作。其成員列席村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議和村民委員會會議，有權(quán)了解村務管理的有關(guān)工作情況。村務監(jiān)督機構(gòu)依法依章對村級重大事項決策程序和落實情況、村務公開情況、民主理財情況、村民自治章程和村規(guī)民約執(zhí)行情況、村民委員會成員履職任職及廉潔自律情況等進行監(jiān)督。村務監(jiān)督機構(gòu)負責對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督，參與制定本村集體財務計劃和各項財務管理制度，有權(quán)檢查、審核財務賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項，有權(quán)否決不合理開支。村集體財務收支憑證等，必須由村務監(jiān)督機構(gòu)審核后方可入賬。村務監(jiān)督機構(gòu)不得隨意干預村“兩委”的日常工作。

三、進一步規(guī)范村級民主評議活動

（一）明確民主評議的對象和內(nèi)容。村民委員會成員、由村民或者村集體承擔誤工補貼的其他人員，應當接受村民會議或者村民代表會議對其履職情況的民主評議。逐步把協(xié)助政府辦理本村公共事務人員，在本村開展服務性、公益性、互助性活動的社會組織負責人等納入民主評議的范圍。民主評議人員由參加村民會議的村民或者村民代表組成。有條件的地方，可以吸納駐村的機關(guān)、團體、部隊、國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位人員參與民主評議。民主評議的內(nèi)容，應當包括評議對象的思想政治素質(zhì)、崗位目標職責和工作業(yè)績、村集體“三資”管理以及政府強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)項目實施、廉潔履職情況等關(guān)系村民切身利益的重點事項。

（二)規(guī)范民主評議的形式和程序。民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織，村務監(jiān)督機構(gòu)主持，每年至少開展一次。對同一評議對象，兩次民主評議間隔時間不得少于6個月。民主評議通過召開村民會議或者村民代表會議的形式開展，一般結(jié)合年終工作總結(jié)進行。十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表提議時，應當及時開展民主評議活動。村務監(jiān)督機構(gòu)應當按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要求，在民主評議開展10日前將民主評議實施方案書面告知民主評議對象，并向村民公布。民主評議對象應當積極主動、客觀公正介紹履職情況，如實回答提出的問題。以村民會議形式民主評議村干部的，應有本村十八周歲以上村民過半數(shù)或者本村三分之二以上的戶代表參加；以村民代表會議形式民主評議村干部的，應有三分之二以上的村民代表參加。參加評議的人員應當現(xiàn)場填寫民主評議考核表，按照優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等次對評議對象履職情況進行評議。民主評議結(jié)果應當及時向村民公布，接受村民監(jiān)督。